Foto-Fost/Hauptzollamt Lübeck-Ost - Arrest

Foto-frost (HvJ 22-10-1987, zaak 314/85)

Onderwerp

Toetsing van geldigheid van een vordering/beschikking van de Commissie door nationale rechter. Betreffende de navordering van In- of uitvoerrechten, art. 5 EEG-verdrag.

Casus

Foto-frost, een Duits bedrijf in fotomateriaal, werd bij beschikking door de commissie nagevorderd voor de betaling van invoerrechten van oorspronkelijk uit Duitsland afkomstige goederen, maar ingevoerd via vestigingen uit derde landen. Art. 5 lid 2 van de in casu belangrijke verordening geeft 3 voorwaarden waaraan de bevoegde autoriteiten van een navordering kunnen afzien. De Duitse rechter vraagt zich af of hij bevoegd is de ongeldigheid van de beschikking van de commissie vast te stellen. Wanneer hij niet bevoegd is dit te doen, is de beschikking van de commissie geldig, ook als er aan de 3 voorwaarden is voldaan?

Rechtsvragen

1: Is de nationale rechter bevoegd beschikkingen van gemeenschapsrechtelijke instanties op hun geldigheid te toetsen en eventueel nietig te verklaren?

2: Is de beschikking geldig en mag de commissie de invoerrechten navorderen, ook als er is voldaan aan de voorwaarden in art. 5 lid 2 van de verordening?

HvJ

De nationale rechter is niet bevoegd de geldigheid van de beschikking te toetsen. Dit zou namelijk in strijd zijn met de rechtszekerheid en rechtseenheid van het gemeenschapsrecht. Daarnaast oordeelt het Hof dat de beschikking niet geldig is. Foto-frost voldoet aan de 3 gestelde voorwaarden, waaraan kan worden afgezien van een navordering van de invoerrechten. Het Hof ziet geen bijzondere omstandigheden, waardoor navordering alsnog mogelijk is.