Bestuursrecht - B2 - Rechten - UL - Oefententamen januari 2018

Open vragen - Vraag 1 t/m 5

Vraag 1

Het college van B&W van de gemeente Rijswijk kondigt de komst aan van een nieuw buitenzwembad in het Wilhelminapark, bij de Muziekwijk. Kort daarvoor hebben de bewoners van de Muziekwijk een bewonersvereniging opgericht. De vereniging telt 150 leden. In de statuten staat onder meer dat de vereniging de belangen van de bewoners behartigt bij gemeentelijke beslissingen die impact hebben op de woon- en leefomgeving van de wijk. Het te bouwen zwembad raakt rechtstreeks de belangen van alleen drie leden van de bewonersvereniging. De vereniging wil de beslissing aanvechten die het zwembad mogelijk maakt.
Waarom zal de vereniging niet worden aangemerkt als belanghebbende bij het besluit een buitenzwembad te bouwen in de Muziekwijk?

1. Het doel van de vereniging zoals omschreven in de statuten is te ruim;
2. De vereniging kan het verrichten van feitelijke werkzaamheden niet aantonen;
3. De vereniging behartigt niet een substantieel deel van de belangen van haar leden.

Vraag 2

De omgevingsvergunning voor het bouwen van het buitenzwembad is aangevraagd door de Koninklijke Nederlandse Zwembond (KNZB). In het besluit waarin de omgevingsvergunning wordt toegekend, staat de volgende passage:

"Op 19 september 2015 hebben wij uw aanvraag ontvangen tot verlening van een omgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) voor het perceel, plaatselijk bekend als het Wilhelminapark te Rijswijk, voor het volgende project: ‘nieuwbouw van een buitenzwembad: wedstrijdbad met twee duikplanken, golfslagbad, peuterbad met glijbanen, clubgebouw met cafetaria en kleedhokjes’.
Wij hebben besloten om de vergunning te verlenen.

Dit besluit is een:

1. Concretiserend besluit van algemene strekking;
2. Persoonsgerichte beschikking;
3. Zaaksgerichte beschikking.

Vraag 3

Mevrouw Volkers, die aan het de Ocarinalaan een flat huurt op ongeveer 700 meter van het nieuw te bouwen zwembad aan de andere kant van het Wilhelminapark, vreest overlast van het zwembad. Ze heeft geen zicht op het zwembad. Het zwembad is in de periode 15 april tot 15 september elke dag open van 9.00 uur tot 19.00 uur. De sirene van het golfslagbad gaat ieder half uur af. De sirene maakt een zeer luid snerpend geluid. De sirene is ook duidelijk te horen met dichte ramen. Mevrouw Volkers zal ook hinder ondervinden van het stemgeluid van kinderen, met name bij oostenwind, die in Nederland gemiddeld 18% van de tijd waait.
Is mevrouw Volkers belanghebbende bij het besluit?

1. Nee, ze voldoet niet aan het afstandscriterium;
2. Nee, ze ondervindt geen gevolgen van enige betekenis;
3. Ja, ze ondervindt wel gevolgen van enige betekenis.

Vraag 4

Het besluit tot verlening van de omgevingsvergunning is voorbereid door middel van de ‘uniforme openbare voorbereidingsprocedure’ (afdeling 3.4 Awb). Na de aanvraag van KNZB, stuurt het college van B&W een brief waarin de volgende passage is opgenomen:

Op 19 september 2015 hebben wij uw aanvraag ontvangen tot verlening van een omgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) (...). Wij zijn voornemens om de omgevingsvergunning te verlenen. Conform artikel 3:11 Awb zal het ontwerpbesluit ter inzage worden gelegd. Tevens zal een termijn van zes weken worden verleend voor het naar voren brengen van zienswijzen door belanghebbenden (art. 3:16 Awb).

Is deze brief een besluit in de zin van artikel 1:3 Awb?

1. Ja, aan alle vereisten uit artikel 1:3 Awb is voldaan;
2. Nee, er is geen sprake van een rechtshandeling;
3. Nee, er is geen publiekrechtelijke bevoegdheid voor het sturen van deze brief.

Vraag 5

De gemeenteraad van Rijswijk heeft Sport hoog op de agenda staan. Het nieuwe sportbeleid van de gemeente zal worden uitgevoerd door Stichting Rijswijk Sportief. Iedereen die in aanmerking wenst te komen voor een subsidie voor het ontwikkelen van sportieve activiteiten, kan daartoe een aanvraag indienen bij de Stichting.
De criteria voor de subsidieverlening worden vastgesteld door de gemeenteraad. De beschikbare gelden zijn toegekend door de gemeenteraad (35%), de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (35%) en ook afkomstig van private partijen (30%).

Is de Stichting een bestuursorgaan?

1. Nee, want de inhoudelijke criteria voor subsidieverlening worden vastgesteld door een a-orgaan dat niet tevens in overwegende mate de subsidie financiert;
2. Nee, want de staatssecretaris van VWS is geen a-orgaan;
3. Ja, de Stichting is een b-orgaan;

Antwoorden Meerkeuzevragen - Vraag 1 t/m 5

Vraag 1

C. De vereniging behartigt niet een substantieel deel van de belangen van haar leden.

Vraag 2

B. Persoonsgerichte beschikking;

Vraag 3

C. Ja, ze ondervindt wel gevolgen van enige betekenis.

Vraag 4

B. Nee, er is geen sprake van een rechtshandeling;

Vraag 5

C. Ja, de Stichting is een b-orgaan;

Meer TentamenTests - Meerkeuzevragen 6 t/m 20 (Exclusief voor wie volledige online toegang heeft)

• Ben je aangesloten bij JoHo, log dan in en lees hieronder verder voor meerkeuzevraag 6 t/m 20
• Nog niet aangesloten, sluit je dan eerst hier aan.