Welke bevoegdheid is door welk bestuursorgaan uitgeoefend? Waar gaat de zaak feitelijk over? Welke belangen staan er voor de partijen op het spel? Wat is de rechtsvraag of wat zijn de rechtsvragen waar het in de casus om draait? Appellant doet een beroep op het vertrouwensbeginsel en het gelijkheidsbeginsel. Zijn deze beginselen gecodificeerd? Waarom meent appellant dat het vertrouwensbeginsel is geschonden? Stelling: “Een van de voorwaarden voor een geslaagd beroep op het vertrouwensbeginsel is dat de toezegging is gedaan door een daartoe bevoegd persoon, dat wil zeggen door het bestuursorgaan zelf of door een persoon die door het bestuursorgaan is gemandateerd of gemachtigd om die toezeg- ging namens hem te doen.” Is deze stelling volgens de uitspraak juist? De uitspraak doet denken aan de (oorspronkelijk civielrechtelijke) leer van toerekenbare schijn van bevoegdheid. Welke factoren zijn volgens de uitspraak in dit geval bepalend voor de vraag of een dergelijke schijn kan worden aangenomen? Kunnen het vertrouwensbeginsel en het gelijkheidsbeginsel contra legem werken? Welke criteria moeten volgens het boek Bestuursrecht 1 in het oog worden gehouden bij de beslissing al dan niet contra legem te gaan? In hoeverre zijn deze criteria in dit geval relevant? Bij welke soorten besluiten komt contra legem-werking vooral voor? Welke bevoegdheid is door welk bestuursorgaan...