Fidium Finanz (Case C-452/04) - Arrest

Fidum finanz (HvJ 03-10-2006, Zaak C-452/04)

Relevante artikelen

Artikelen 49 en 56 EG-verdrag

Casus

Fidium finanz is een vennootschap waarvan de zetel en het hoofdbestuur gevestigd zijn in St. Gallen, Zwitserland. Zij verstrekt kredieten aan buiten Zwitserland gevestigde cliënten. Het gaat vooral om in Duitsland wonende personen, zo’n 90% van de verstrekte kredieten gaat naar Duitsland. De kredieten worden via een vanuit Zwitserland beheerde website aangeboden. Fidum finanz beschikt echter niet over een vergunning om in Duitsland banktransacties en financiële diensten te verrichten. Fidium Finanz vindt dit de vrijheid van kapitaal, als bedoeld in artikel 56 EG-verdrag beperkt. Het gerecht in Frankfurt stelt voor uitlegging van dit artikel prejudiciële vragen aan het Hof.

Uitspraak

Met het verzoek dient de rechter te beantwoorden of het bedrijfsmatig verstrekken van kredieten een dienstverrichting is, en of die activiteit onder artikel 49 en volgende en/of binnen de werkingssfeer van de artikelen 56 EG en volgende inzake de vrijheid van kapitaalverkeer valt. In tegenstelling tot het hoofdstuk van het Verdrag betreffende de vrijheid van kapitaalverkeer bevat het hoofdstuk betreffende de vrijheid van dienstverrichting geen enkele bepaling op grond waarvan de voorschriften ervan ook gelden voor dienstverrichters uit derde landen die buiten de Europese Unie zijn gevestigd. Een onderneming met een zetel in een derde land zoals Fidium Finanz kan zich niet beroepen op de artikelen 49 en volgende. Als het gaat om de vrijheid van kapitaalverkeer in artikel 56 en volgende is het wat betreft de regeling mogelijk dat zij met zich meebrengt dat cliënten minder vaak van die diensten gebruik maken en dat die financiële stromingen zullen verminderen. Daarbij is evenwel sprake van een onvermijdelijk gevolg van de beperking van het vrij verrichten van diensten.

Rechtsregel

Het aspect vrij verkeer van dienstverrichting heeft voorrang boven het aspect vrijheid van kapitaalverkeer wanneer een regeling tot gevolg heeft dat een derde land minder makkelijk toegang krijgt tot de financiële markt van de EU, de regeling maakt dan inbreuk op de vrijheid van dienstverrichting.