![Image](https://www.worldsupporter.org/sites/default/files/styles/medium/public/tips_suggestions/wereldbol_summaries_joho_single_boek_1_150x190px.png?itok=rEljlfYL)
Je vertrek voorbereiden of je verzekering afsluiten bij studie, stage of onderzoek in het buitenland
Study or work abroad? check your insurance options with The JoHo Foundation
Het verbieden van een partij, die als doel heeft vrouwen hun politieke rechten te ontnemen, is in strijd met de uitgangspunten van de democratische rechtstaat.
Ik ben het niet eens met de stelling dat het verbieden van een partij, die als doel heeft vrouwen hun politieke rechten te ontnemen, in strijd is met de uitganspunten van de democratische rechtstaat. Ik zal eerst een korte toelichting geven het begrip democratische rechtstaat.
Nederland is een democratie. Dat Nederland een democratie is houdt in dat de burgers invloed hebben op hoe het land bestuurd wordt en door wie het land bestuurd wordt. Iedereen die 18 jaar of ouder is, heeft kiesrecht. Een democratie neemt als uitganspunt: de gelijkwaardigheid van mensen.
Nederland is ook een rechtsstaat. Een rechtsstaat is erop gericht dat burgers beschermd zijn tegen machtsmisbruik door de staat zelf. Kenmerkend voor een rechtsstaat is dat de staatsorganen zijn onderworpen aan het recht. Het betekent ook dat iedereen die het ergens niet mee eens is, aan een onafhankelijke persoon mag vragen hoe het zit. Die onafhankelijke persoon is de rechter.
Uit deze omschrijvingen komt naar voren dat de gelijkwaardigheid en bescherming van mensen voorop staat in een democratische rechtstaat. Als een partij als doel heeft vrouwen hun politieke rechten te ontnemen dan werkt deze partij niet mee aan de gelijkwaardigheid van mensen en ook niet aan het beschermen van burgers. Als vrouwen geen politieke rechten meer zouden hebben dan vervalt het uitganspunt van democratie dat iedereen die 18 jaar of ouders is kiesrecht heeft. Daarom moet mag de democratische rechtstaat dan ingrijpen en deze partij verbieden.
Opdrachten
Uit de Nederlandse Grondwet valt niet op te maken dat Nederland een democratie is.
Is te vinden in art. 4, 50, 54, 81 GW.
De kern van het parlementair stelsel is de vertrouwensregel, door die regel is de uitvoerende macht in Nederland democratisch gelegitimeerd. Dit is een ongeschreven regel!
Een land dat geen democratie is, kan ook geen rechtstaat zijn.
Volgens een aanhangig grondwetswijzigingsvoorstel (kamerstukken II 2010-2011, nr.32857) maakt de Koning geen deel meer uit van de regering.
Ik ben voor het voorstel omdat:
Opdrachten
6.
P8 toepassen: Gemeenschapspartij 18000 overschot en Z&V 42 000 overschot dus dan krijgt Z&V de restzetel.
P7 toepassen (het systeem van de grootste gemiddelde): aantal stemmen/het aantal zetels als die partij de restzetels zou krijgen als hij de restzetel kreeg
Dus Z&V= 102000/2= 51000
Gemeenschapspartij= 378000/7= 54000 dus deze partij krijgt de restzetel
Als het stemcijfer lager is dan de kiesdeler komt deze partij niet in aanmerking voor de restzetel.
Een regeerakkoord past niet goed binnen een dualistische verhouding tussen parlement en regering en de mogelijkheid van effectieve controle vermindert.
Een regeerakkoord vormt een versterking van de democratie.
Opdrachten
Wetsvoorstel wordt verworpen als de meerderheid tegen is.
Leden mogen niet geboden zijn aan een regeerakkoord (art.67 lid 3 GW)
De vertrouwensregel dient niet in dezelfde mate te gelden in de Eerste Kamer en ministers omdat de Tweede Kamer sterker gedemocratiseerd is (gekozen door volk), de Tweede Kamer heeft meer bevoegdheden.
Novelle vindt plaats in de Eerste Kamer. Het is een goed wetsvoorstel maar op bepaalde punten moet het worden veranderd.
Niemand kan een wetsvoorstel die bij de Eerste Kamer ligt wijzigen. Een novelle wijzigt dus niet het oorspronkelijke wetsvoorstel! Er ontstaan dus 2 wetten. Novelle gaat een beetje tegen recht van amendement in: aanwerpen of verwerpen.
Ik ben het eens met de stelling dat delegatie van wetgevende bevoegdheid door de formele wetgever staat op gespannen voet met de uitgangspunten van de democratische rechtsstaat.
Ik ben het niet eens met de stelling dat delegatie van wetgevende bevoegdheid door de formele wetgever staat op gespannen voet met de uitgangspunten van de democratische rechtsstaat.
Opdrachten
De burgemeester dient benoemd te worden (tegen)
De burgermeester dient niet benoemd maar gekozen te worden (voor)
Aantekeningen
In een federale staat heb je een grondwet voor de federatie en op niveau van de deelstaten. De federatie mag niet aan de grondwet van de deelstaten komen. In NL grondwet-rijk-provincie-gemeente. Er moet een provincie staat, staat in GW, maar bevoegdheden worden bepaald door wetgever van de staat. In federale staat richten de federaties helemaal hun eigen staat in. Zelfs eigen ministerpresident. Vertrouwensnorm: ministers kunnen niet aanblijven als tweede kamer vertrouwen opzegt. De grondwet zegt hier niks over is ongeschreven recht. Binnen gemeente tussen raad en wethouders is geschreven in de gemeentewet. Raad is hoofd van gemeente, b en w belast met uitvoering raad en de burgermeester ook uitvoerend maar alleen met openbare orde. Politie staat onder gezag burgermeester, sluit aan bij feit dat burgermeester belast is met openbare orde. Noodbevoegdheden belangrijk omdat burgermeester wetten mag breken bij nood. De grondwet mag niet opzij gezet worden. De bovengrens: de verhouding tussen de gemeentelijke verordening en hogere regelingen. De chronologie is dan van groot belang.
Je hebt een oudere apv en nieuwere wet= anterieure apv, art 122 gemeentewet. Emmense baliekluivers.
Of je hebt een hogere regeling en op een latere datum komt een apv= posterieure apv. Art 121 gemeentewet.
Opdrachten
Door de Gemeenteraad. De raad is zo belangrijk omdat de gemeenteraad het meest democratisch gelegitimeerd is.
b. Op grond van welke bepaling?
Art 149 gemeentewet en 147 gemeentewet lid 1.
2. Was de raad bevoegd om in daarvan het B&W met de uitvoering van de verordening te belasten?
ze moeten zich houden aan het kader van de gemeentewet. Hoofdregel is dat de b en w raadsverordeningen uitvoert, tenzij de burgermeester volgens de wet bevoegd is. op terrein openbare orde is voor de burgermeester, waaronder 174 lid 3: toezicht op openbare horeca. Dus het B en W mag niet deze taak van de burgermeester overnemen. Over het algemeen voert B&W alle vordeningen uit behalve als het om art.174 Gemw gaat (openbare orde in het geding).
3.In art. 3.2 lid 7 krijg het College van B&W een bevoegdheid. Op grond van welke bepaling uit de uit de Gemeentewet was de raad bevoegd de in lid 7 omschreven bevoegdheid te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders?
art 156 lid 1 gemeentewet. Het gaat om delegatie van een regelgevende bevoegdheid. Beginsel is delegatie mag niet, behalve als het uitdrukkelijk is toegestaan. Dus het is toegestaan.
4. Een exploitant van een alcoholvrij bedrijf vraagt een terrasvergunning aan, terwijl zijn zaak dagelijks is geopend tot 02:00 snachts en in het weekend tot 3 uur snachts. Is de burgermeester bevoegd aan deze aanvrager een terrasvergunning te verlenen?
Hij is wel bevoegd vergunning te geven, maar niet voor deze want het mag niet later dan de tijden in lid 6.
5. het lijkt erop dat de burgermeester vrij willekeurig gebruik maakt van zijn bevoegdheid vergunningen te verlenen. Op grond van welke nepaling kan de raad de burgermeester ter verantwoording roepen?
Op grond van art 180 Gemw.
6. De raad komt in meerderheid tot de conclusie dat de burgemeester met hem bevriende cafehouders heeft bevoordeeld en heeft daarom geen vertrouwen meer in de burgermeester.
Is hij nu verplicht om zijn ontslag aan te bieden?
A. Art 61 b nee mag niet. De raad kan een aanbeveling geven aan de grondwet. 61 b lid 2. Geen vertrouwensregel tussen raad en burgermeester.
7. Is er ook enige vorm van bestuurlijk repressief toezicht op de uitgifte van vergunningen door de burgermeester?
259 en 268 gemeentewet, ja. Wie kan vernietigen: de regering. In de vorm koninklijk besluit. Art 268 gemeentewet jo. Besluiten van het gemeentebestuur.
Geef een betoog voor of tegen de volgende stelling:
De toenemende invloed van het internationale recht holt de parlementaire democratie uit.
De regering sluit in allerlei achterkamers verdragen en kan dan alleen goed of afkeuren. Soms zelfs alleen stilzwijgende goedkeuring. Verdragen kunnen dus voorrang hebben boven onze eigen grondwet. Art 94 GW. Het parlement is dus een verliezer.
Rechter plicht om internationaal recht toepassen winnaar omdat hij mag toetsen aan verdragen. Bij Rita Verdonk zie je dit ook. Niet meer macht maar wel wet in formele zin opzijschuiven.
Via het subsidiariteitsbeginsel worden nog wat dingen gered. Ook nog Europees parlement. Nauw betrokken bij maken Europese verordengingen en die worden gekozen door ons.
Een winnaar is ook de regering want kan zonder veel bemoeienis van het parlement besluiten nemen met andere regeringen.
Aantekeningen
Internationaal recht van oudsher gewoonterecht maar nu gecodificeerd in weens verdrag. Ratificatie: staten verklaren dat ze zich binden aan een verdrag. Bilateraal= 2 partijen. Multilateraal= heel veel landen. Wanneer gaat een verdrag in zijn werk, hier zijn afspraken over. Ratificatie is een condicio cine qua non. EVRM wordt vaak verdrag van Rome genoemd. Het is de dag van sluiting niet wanneer het geratificeerd wordt.
Nationale term goedkeuring en ratificatie worden altijd door elkaar gebruikt.
Stilzwijgende goedkeuring: wordt toegezonden aan beide kamers. 1/5 van de kamerleden het recht om te zeggen wij gaan niet akkoord met stilzwijgend, wij willen uitdrukkelijk. Waarom stilzwijgende goedkeuring blokkeren als het geen afkeuring inhoudt? Je krijgt dan een kamerdebat, en democratisch gelimiteerd. Anders krijg je misschien verwijt tot achterkamertjespolitiek. Ook als het afwijkt van de grondwet. Dan met het wel met 2/3 meer. Wat als je geen protest aanneemt, dan wordt het goedgekeurd dus als je het wil tegen houden is dat het enige wat je kan doen. Soms laat verdrag mogelijkheid toe bij bepaalde artikelen een voorbehoud te maken (art 17 geldt niet voor ons). Dit moet je kenbaar maken bij rectificatie.
Ne varietur: omdat het niet meer veranderd wordt Consent to be bound A contrario: als het er niet staat geldt het niet A fortivio: des te sterker Juncto: in verbinding met
Goedkeuring: volkenrecht, geregeld in 91 GW Ratificatie: daarmee wordt het koninkrijk der nederlanden gebonden jegens andere landen, dit is dus niet bruikbaaar voor nationaal recht. Instemming blz 387 388 boek.
Tentamen 25 jan 2016
1a. Deze verorderining ziet niet alleen op de huishouding van de gemeente, maar ook op de prive sfeer van de burger. Dat is in strijd met art. 149 gemw jo. 108 gm j.o. 124 gw. Daarom is de verordening onverbindend, zie Wilnisser visser.
1b. ‘Het is verboden zich op de openbare weg zich door woord of gebaar op te dringen aan een ander, nadat deze duidelijk heeft gemaakt het contact niet op prijs te stellen.’
2a.
b. De burgermeester ziet toe op de agenten op straat (art.172 Gemw). De wethouder kan dus niet ter verantwoording worden geroepen want dit valt onder de taak van de burgermeester (art.172) en art. 169 Gemw: de wethouder kan alleen ter verantwoording worden geroepen door het college gevoerde bestuur.
3a. Nee want door straffen te handhaven regelingen kunnen niet in een amvb staan, zie art.89 lid 1 en 2.
een zelfstandige algemene maatregel van bestuur zijn gebaseerd op grondwettelijke bevoegdheidstoedeling in . Art.89 lid 1GW. Uit lid 2 volgt dat alleen met machtiging van een wet in formele zin. De wet bepaalt de op te leggen straffen.
b. 89 lid 1 GW: bij koninklijk besluit vastgesteld. Een kb wordt ondertekend door koning en minister (art.47). De minister is verantwoordelijk, koning is onschendbaar. (art.42)
7a. Art.15 VUE (raad), raad van ministers (art.16). Zeggen waar ze uitbestaan.
Raad van Europa: organisatie waarbinnen het EVRM, ESH tot stand komen.
[1] https://www.parlement.com/id/vhnnmt7jydzb/benoemde_gekozen_burgemeester, geraadpleegd op 28-11-2016
Thema 1: democratische rechtsstaat in context
Constitutioneel recht = Recht betreffende de instellingen en vormen van openbare machtsuitoefening over burgers
Staatsrecht = Recht betreffende de instellingen en vormen van openbare machtsuitoefening over burgers in de staat. De staat is een organisatie die met voorrang boven andere organisaties effectief gezag uitoefent over een gemeenschap van mensen op een bepaald grondgebied.
Belinfante: “De staat is een organisatie die met voorrang boven andere organisaties effectief gezag uitoefent over een gemeenschap van mensen op een bepaald grondgebied. De gemeenschap heeft een gemeenschappelijke cultuur en is een rechtsgemeenschap.”
Het eigene van Nederlands staatsrecht
Bronnen staatsrecht
Kenmerken democratie
Kenmerken rechtsstaat
Democratie: regering van en voor het volk door het volk namens het volk.
Vormen van democratie
Correctief raadgevend referendum
Uitgezonderde wetten waar geen referendum over gehouden kan worden(art.5)
Onder andere:
Problemen
Politieke mandatering
De tweede regel van Benifante
Rechtsregels die kabinetsformatie beheersen
Hoe komen we van een kabinet af?
De staat: een organisaties die met voorrang boven andere organisaties effectief gezag uitoefent over een gemeenschap van mensen op een bepaald grondgebied.
Machiavelli: geeft in ‘De Vorst’ (1513) adviezen over hoe een gezagdrager heeft op te treden met het doel niet om zijn persoonlijke grootheid te verhogen, maar om de eenheid van Italië te bewerkstelligen.
Gezag is het tegendeel van vrijheid, het beperkt de vrijheid van het individu. En individuen zijn, zoals Locke in 17de eeuw uitdrukte: ‘by nature all free, equal and independent’.
Rousseau à ‘Du contrat social ou Principes du droit politique’: het onmisbare gezag bestaat alleen omdat de individuen gezocht hebben naar een vorm van samenwerking die met alle gemeenschappelijke kracht de persoon en het goed van ieder lied verdedigt en beschermt en waardoor ieder zich weliswaar met alle anderen verenigt, maar toch alleen maar zichzelf gehoorzaamt en even vrij blijft als tevoren. Dat is ‘le prolème fondamental dont le contrat sociale donne la solution’.
Gelijkwaardigheid: tegenwoordig is elke burger gelijkwaardig en heeft recht op gelijke invloed op het staatsbestuur.
Ambivalente verhouding van de burger tot de staat: de burger is aan de ene kant soeverein, omdat hij de bestuurders aanwijst aan de hand van zijn wil, maar aan de andere kant is hij onderworpen aan het mede door hemzelf ingestelde gezag.
Om het risico van dictatuur te ontgaan, heeft men een middel gevonden dat redelijk goed werkt: dat is de verdeling van het gezag over verschillende organen en dus over verschillende mensen of groepen van mensen. Doordat ieder orgaan slechts een deel van het gezag kan uitoefenen, heeft het de andere organen nodig. Dit wordt het stelsel van checks and balances genoemd.
Het verbieden van een partij, die als doel heeft vrouwen hun politieke rechten te ontnemen, is in strijd met de uitgangspunten van de democratische rechtstaat.
Ik ben het niet eens met de stelling dat het verbieden van een partij, die als doel heeft vrouwen hun politieke rechten te ontnemen, in strijd is met de uitganspunten van de democratische rechtstaat. Ik zal eerst een korte toelichting geven het begrip democratische rechtstaat.
Nederland is een democratie. Dat Nederland een democratie is houdt in dat de burgers invloed hebben op hoe het land bestuurd wordt en door wie het land bestuurd wordt. Iedereen die 18 jaar of ouder is, heeft kiesrecht. Een democratie neemt als uitganspunt: de gelijkwaardigheid van mensen.
Nederland is ook een rechtsstaat. Een rechtsstaat is erop gericht dat burgers beschermd zijn tegen machtsmisbruik door de staat zelf. Kenmerkend voor een rechtsstaat is dat de staatsorganen zijn onderworpen aan het recht. Het betekent ook dat iedereen die het ergens niet mee eens is, aan een onafhankelijke persoon mag vragen hoe het zit. Die onafhankelijke persoon is de rechter.
Uit deze omschrijvingen komt naar voren dat de gelijkwaardigheid en bescherming van mensen voorop staat in een democratische rechtstaat. Als een partij als doel heeft vrouwen hun politieke rechten te ontnemen dan werkt deze partij niet mee aan de gelijkwaardigheid van mensen en ook niet aan het beschermen van burgers. Als vrouwen geen politieke rechten meer zouden hebben dan vervalt het uitganspunt van democratie dat iedereen die 18 jaar of ouders is kiesrecht heeft. Daarom moet mag de democratische rechtstaat dan ingrijpen en deze partij verbieden.
Opdrachten
Uit de Nederlandse Grondwet valt niet op te maken dat Nederland een democratie is.
Is te vinden in art. 4, 50, 54, 81 GW.
De kern van het parlementair stelsel is de vertrouwensregel, door die regel is de uitvoerende macht in Nederland democratisch gelegitimeerd. Dit is een ongeschreven regel!
Een land dat geen democratie is, kan ook geen rechtstaat zijn.
In 1815 kozen mannen van 21+ de Provinciale Staten, zij kozen de Tweede Kamer. De eerste Kamer werd gekozen door de Koning. En de ministers ‘hingen aan’ de koning.
De overgang naar ons stelsel heeft plaatsgevonden in verschillende stappen.
Vertrouwensregel: wanneer een meerderheid van de Tweede Kamer laat blijken geen vertrouwen meer te hebben in de minister of kabinet als geheel dan moet de minister of het kabinet als geheel haar ontslag moet aanbieden.
De koning
Samenvatting Hoofdstuk 1 Consitutioneel Recht
Meer hoofdstukken bekijken? De hele samenvatting van het Constitutioneel Recht verschijnt binnenkort op de vakpagina en/of boekpagina van JoHo.org
Het staatsrecht is het recht van een, in de loop van de geschiedenis ontstaan, door het recht geregeld verband dat staat wordt genoemd. Er zijn net zoveel staatsrechten als er staten zijn, ook al zijn er verschillende gemeenschappelijke principes aan te duiden. Als geprobeerd wordt deze gemeenschappelijke principes te verwoorden, dan komt men in de algemene staatsleer. Dit houdt de beschrijving in van algemene principes (synthetisering) van de verschillende staatsrechten. Als de diverse nationale stelsels worden vergeleken met elkaar, dan gaat het om vergelijkend staatsrecht. Het staatsrecht heeft zodoende betrekking op ‘de staat’. Het begrip ‘staat’ komt in het positieve staatsrecht niet voor (in Nederland kennen wij de term Koninkrijk), maar speelt een belangrijke rol in het volkenrecht en het privaatrecht. In het volkenrecht is de staat het volkenrechtsubject. In het privaatrecht is de staat een rechtspersoon, onderworpen aan het recht (art. 2:1 BW). Het privaatrecht kent de volgende omschrijving van het woord ‘staat’: een organisatorisch verband, dat het hoogste gezag uitoefent op een bepaald gebied en is een dwanggemeenschap.
Als het begrip ‘staat’ niet voorkomt in het positieve staatsrecht, rijst de vraag waarop het positieve staatsrecht dan betrekking heeft. Als tijdelijke omschrijving van het staatsrecht kan worden geschreven: recht dat alleen relaties regelt waarbij de overheid betrokken is. Het onderwerpt de overheid in die relaties aan het recht. Recht veronderstelt betrekkingen tussen ten minste twee personen, ambten of instellingen. Staatsrecht bestaat niet zonder een overheid.
Ook voor het bestuursrecht geldt dat zij alleen relaties regelt waarbij de overheid is betrokken. Het staatsrecht verschilt in dit opzicht niets van het bestuursrecht. Het staats- en bestuursrecht worden als publiekrecht beschouwd, omdat het onderscheid tussen beide nauwelijks rechtsgevolgen heeft. Men kan echter methodologisch en didactisch wel een zinvol onderscheid maken. Staatsrecht is hierin het primaire recht dat de totstandkoming, de gelding en de handhaving van rechtsnormen regelt. Dit wordt ook wel het funderende of scheppende recht genoemd. Bestuursrecht is naar dit onderscheid altijd secundair recht. De Grondwet en organieke wetten worden vaak beschouwd als staatsrecht.
Het staatsrecht heeft zowel betrekking op relaties tussen overheden onderling (bijvoorbeeld betrekkingen tussen de Koning en de ministers) als op relaties tussen de overheid en de burger. Het staatsrecht regelt machtsuitoefening van de overheid over de burger. Het maakt de macht tot bevoegdheid van de overheid. Er is sprake van een verticale relatie tussen de overheid en burger, zij zijn niet gelijkwaardig aan elkaar.
Het begrip staatsrecht kan tot nu als volgt worden beschreven: het primaire recht dat zowel betrekkingen tussen overheden onderling als tussen overheid en burger regelt.
Macht en bevoegdheid zijn onlosmakelijk verbonden met het begrip overheid. ‘Macht’ is in.....read more
Deze samenvatting is gebaseerd op collegejaar 2012-2013. Bekijk hier ons huidige aanbod.
JoHo can really use your help! Check out the various student jobs here that match your studies, improve your competencies, strengthen your CV and contribute to a more tolerant world
Je vertrek voorbereiden of je verzekering afsluiten bij studie, stage of onderzoek in het buitenland
Study or work abroad? check your insurance options with The JoHo Foundation
There are several ways to navigate the large amount of summaries, study notes en practice exams on JoHo WorldSupporter.
Do you want to share your summaries with JoHo WorldSupporter and its visitors?
Field of study
Add new contribution