Ingevolge artikel 285 lid 1 onder f en 288 lid 2 aanhef en onder b Fw dient aan een verzoek om tot de schuldsaneringsregeling te worden toegelaten een poging tot een buitengerechtelijke schuldregeling te zijn voorafgegaan. Doel van deze eis is het gebruik van het wettelijke traject te beperken. Met de in laatstgenoemd artikel vervatte eis dat de voorafgaande schuldbemiddeling door een persoon of instelling als bedoeld in artikel 48 lid 1 Wck is uitgevoerd, is beoogd te bewerkstelligen dat de kwaliteit van de buitengerechtelijke schuldregeling wordt bevorderd, zodat het vertrouwen daarin wordt verhoogd.   

De wetgever met de verwijzing naar 'een persoon of instelling als bedoeld in artikel 48, eerste lid, van de Wet op het consumentenkrediet' in artikel 288 lid 2 aanhef en onder b Fw het oog heeft gehad op de personen en instellingen, genoemd in artikel 48 lid 1 onder b, c en d Wck, en dus niet op de onder a bedoelde bemiddelaars die hun diensten om niet verrichten. Dat strookt ook met de tekst van artikel 288 Fw, nu in artikel 48 lid 1 onder a Wck immers geen personen of instellingen zijn genoemd.        
Bovendien bestaat er geen grond als toereikend te aanvaarden dat de verklaring als bedoeld in artikel 285 lid 1 onder f Fw wordt afgegeven door de stichting, die niet is gemandateerd door het college van burgemeester en wethouders.