Federalist Paper nummer 51 - Madison - Artikel

Uitleg

Duidelijk is dat externe voorzieningen niet werken en dat er om die reden naar interne oplossingen gezocht moet worden. Dit doet men door de interne structuur van de overheid dusdanig aan te passen, dat zij elkaar op hun juiste plaats houden. Dit is van belang om vrijheid in stand te houden.

De verschillende departementen (uitvoerende, wetgevende en rechterlijke macht) moeten echter zo onafhankelijk mogelijk zijn van elkaar. Dit aangezien zij natuurlijk een wil van zichzelf moeten hebben. Bovendien hebben al deze machten dezelfde oorsprong, namelijk die van het volk. Van belang is wel dat niet één van de onderdelen meer macht krijgt en dus dient er controle te zijn van de verschillende machten. Dit dient door checks and balances bereikt te worden. Afwijkingen van het principe zijn echter in beperkte mate toegestaan, om moeilijkheden bij de feitelijke uitvoering van dit ideaal op te lossen. Hierbij wordt vooral het rechtsprekende systeem als voorbeeld gesteld, het zou volgens Hamilton onjuist zijn om hier al te rigide vast te houden aan de principes van machtenscheiding. En wel om twee redenen:

Onderwerp

Federalist nummer 51: De overheid dient te zorgen voor een evenwicht tussen de verschillende departementen

Uitleg

Duidelijk is dat externe voorzieningen niet werken en dat er om die reden naar interne oplossingen gezocht moet worden. Dit doet men door de interne structuur van de overheid dusdanig aan te passen, dat zij elkaar op hun juiste plaats houden. Dit is van belang om vrijheid in stand te houden.

De verschillende departementen (uitvoerende, wetgevende en rechterlijke macht) moeten echter zo onafhankelijk mogelijk zijn van elkaar. Dit aangezien zij natuurlijk een wil van zichzelf moeten hebben. Bovendien hebben al deze machten dezelfde oorsprong, namelijk die van het volk. Van belang is wel dat niet één van de onderdelen meer macht krijgt en dus dient er controle te zijn van de verschillende machten. Dit dient door checks and balances bereikt te worden. Afwijkingen van het principe zijn echter in beperkte mate toegestaan, om moeilijkheden bij de feitelijke uitvoering van dit ideaal op te lossen. Hierbij wordt vooral het rechtsprekende systeem als voorbeeld gesteld, het zou volgens Hamilton onjuist zijn om hier al te rigide vast te houden aan de principes van machtenscheiding. En wel om twee redenen:

• Er zijn bijzondere eigenschappen nodig bij de leden. De eerste zorg zou dan moeten zijn om de selectieprocedure dusdanig te maken dat deze eigenschappen worden gewaarborgd.

• Het permanente dienstverband van rechters moet elke afhankelijkheid van degene die hen benoemd heeft, vernietigen.

Om te voorkomen dat departementen zich met het terrein van elkander gaan bemoeien, is het noodzakelijk dat men de verschillende onderdelen individueel persoonlijke en constitutionele motieven geeft om dit niet te doen. Ambitie van het ene onderdeel tegen de ambitie van een ander onderdeel is de beste waarborg voor de machtenscheiding. Men voorkomt hiermee misbruik van de regering. Een mooie uitspraak van Hamilton is hierbij dat als mensen engelen zouden zijn, er geen overheid nodig zou zijn.

Overwegingen bij het Amerikaanse federale systeem

Op het Amerikaanse federale systeem zijn de volgende overwegingen van toepassing:

1. In het Amerikaanse systeem is de macht die wordt overgedragen door de burgers verdeeld in twee duidelijke overheden. Van daaruit wordt pas de macht verdeeld in departementen en districten. Deze overheden controleren zichzelf en elkaar, daardoor ontstaat er een dubbele controle.

2. In een republiek is het van groot belang om niet alleen de maatschappij te beschermen tegen onderdrukking van de regeerders, maar ook om de verschillende klassen in een maatschappij te beschermen tegen onrechtvaardigheid jegens elkaar. Indien de maatschappij bijeen wordt gehouden door een gemeenschappelijk belang, is het risico aanwezig dat de belangen van minderheden over het hoofd worden gezien. Er zijn twee methoden om dit te voorkomen:

• Een instituut creëren dat onafhankelijk is van de meerderheid

• In de gemeenschap zoveel verschillende beschrijvingen van burgers behelzen, dat misbruik door de meerderheid onwaarschijnlijk wordt. Hierdoor wordt namelijk de gemeenschap zelf, door die verschillende classificaties van burgers, opgedeeld in kleinere stukjes. De belangen van minderheden zijn daardoor veel minder in het geding.

Hoe groter de maatschappij, des te beter zelf kan worden geregeerd.