Werkcollege week 4 Beginselen van de Democratische Rechtsstaat

Opdrachten 

  1. a. CBR, Nederlandse Bank, autoriteit personenmarkten, etc. Zelfstandige bestuursorgaan: een bestuursorgaan van de centrale overheid dat niet in hiërarchisch ondergeschikt is aan een minister. 

Het is dus een: 

  • Bestuursorgaan 

  • Onderdeel uitmaakt van centrale overheid 

  • Wettelijke voorschrift met openbaar gezag bekleed 

  • Niet hiërarch ondergeschikt aan minister (wel mogelijk invloed uit te oefenen) 

Parlementaire controle wordt hierbij geschonden. Hierdoor kan de Eerste en Tweede kamer informatie verkrijgen door ministers te vragen. ZBO’s zijn niet onderschikt aan de minister en dus kan de Kamer de ZBO’s niet controleren. Er is wel beperkte mate politieke verantwoordelijkheid van het handelen van ZBO’s op zijn beleidsterrein. Wel recht van enquête mogelijkheid, maar gebruikt niet snel 
b. Art. 3 lid 1 Kaderwet. A. Behoefte is aan een onafhankelijke oordeelsvorming op grond van specifieke deskundigheid. B. sprake is van strikt regel gebonden uitvoering in een groot aantal individuele gevallen. C. Participatie van maatschappelijke organisaties in verband met de aard van de betrokken bestuurstaak bijzonder aangewezen moet worden geacht 

Autonomie: 
Bevoegdheden die zijn opgenomen in de Gemeentewet. Art. 124 eerste lid GW, jo. Art. 108 eerste lid Gemeentewet. Betrekking op huishouding van de gemeente --> hondenbelasting 

Medebewind: 
Art. 124 tweede lid GW, jo art. 108 tweede lid Gemeentewet. Alles wat niet uit Gemeentewet voortvloeit maar wel in een andere wet is medebewind --> Wet ruimtelijke ordening want andere wet dan gemeentewet 

Twee verschillen: 

  • Centrale overheid mag sneller interveniëren in uitoefening van medebewindsbevoegdheden dan in uitoefening autonome bevoegdheden 

  • Grenzen medebewindsbevoegdheden worden bepaald door bijzondere wet waarin bevoegdheid aan gemeentebestuur wordt toegekend. Drie grenzen: 
    - De territoriale grens --> slechts verordening vaststellen binnen de grenzen van eigen gemeente 
    - Ondergrens/benedengrens 
    - Bovengrens 

Bovengrens: 
Heeft betrekking op de verhouding tussen gemeentelijke verordeningen en hoger recht (bijv wifz). Emmense baliekluivers arrest (anterieure verordening, materie hetzelfde --> verbod stil te zijn, motief is anders --> openbare orde of bescherming verkeersveiligheid). Schiermonnikoog arrest (wegenverkeerswet wil veiligheid waarborgen. Het idee van de WW wat zodat burgers vrij kunnen transporteren. Gemeentebestuur kan niet zomaar bepalen dat mensen niet de openbare weg mogen gebruiken. Anders kunnen APV’s hogere wetten tegengaan. Ook al niet zelfde onderwerp want ander motief maar omdat deze regeling doorkruist het stelsel van hogere regeling en waarvoor de hogere regeling is bedacht.  

 

  1. a. Ondergrens wordt overschreden (HR Wilnisser Visser) 
    b. Verordening bindend 
    c. Verordening bindend 

  1. a. 25 burgemeester die de voorzitter van de veiligheidsregio’s zijn. Twee taken 

  • Regionaal niveau coronamaatregelen vast  

  • Nationale bevelen opvolgen van minister

... Interested? Read the instructions below in order to read the full content of this page.

Access options

The full content is only visible for JoHo members.

  • For information about international JoHo memberships, read more here.
  • Are you already a member? Add your JoHo membership number to your World Supporter account to activate your member access
  • or mail info@joho.org

 

For Dutch visitors

Toegang tot pagina of document:

Word JoHo donateur of abonnee voor online toegang

  • Om online toegang te krijgen kun je JoHo donateur worden
  • Lees hieronder meer over JoHo donateur en abonnee worden

Je bent al donateur, maar je hebt geen toegang?

  • Log in, of maak een account aan als je dat nog niet eerder hebt gedaan.
  • Voeg je JoHo (member) nummer toe aan je account voor volledige toegang. Je kunt dit nummer vinden op JoHo.org/user of in de bevestigingsmail van je JoHo donateursinschrijving. Kom je er niet uit, neem dan even contact op!

Kom je er niet helemaal uit of heb je problemen met inloggen?

-----------------------------------------------

 


 JoHo donateur (WorldSupporter) worden

JoHo donateurschap (€5,- per jaar)

  • Voor wie €10,- korting wil op zijn JoHo abonnement
  • Voor wie JoHo WorldSupporter en Smokey projecten wil steunen
  • Voor wie gebruik wil maken van alle gedeelde materialen op WorldSupporter
  • Voor wie op zoek is naar de organisatie bij een vacature

 JoHo abonnementen

    JoHo abonnement (€20,- per jaar)

    • Voor wie online volledig gebruik wil maken van alle JoHo's en boeksamenvattingen voor alle fases van een studie, met toegang tot alle online HBO & WO boeksamenvattingen en andere studiehulp
    • Voor wie gebruik wil maken van de gesponsorde boeksamenvattingen (en er met zijn pinpoints 10 gratis kan afhalen in een JoHo support center of bij een JoHo partner)
    • Voor wie gebruik wil maken van de vacatureservice en bijbehorende keuzehulp & advieswijzers
    • Voor wie gebruik wil maken van keuzehulp en advies bij werk in het buitenland, lange reizen, vrijwilligerswerk, stages en studie in het buitenland
    • Voor wie extra kortingen wil op (reis)artikelen en services (online + in de JoHo support centers)
    • Voor wie extra kortingen wil op de geprinte studiehulp (zoals tentamen tests en study notes) in de JoHo support centers

    Steun JoHo en steun jezelf door JoHo donateur te worden

    Direct Donateur Worden

     

     

    Contributions, Comments & Kudos

    Add new contribution

    CAPTCHA
    This question is for testing whether or not you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.
    Image CAPTCHA
    Enter the characters shown in the image.
    Summaries & Study Note of Abel-Jan Scheffer
    Join World Supporter
    Join World Supporter
    Log in or create your free account

    Why create an account?

    • Your WorldSupporter account gives you access to all functionalities of the platform
    • Once you are logged in, you can:
      • Save pages to your favorites
      • Give feedback or share contributions
      • participate in discussions
      • share your own contributions through the 11 WorldSupporter tools
    Content
    Access level of this page
    • Public
    • WorldSupporters only
    • JoHo members
    • Private
    Statistics
    1
    Promotions
    wereldstage wereldroute

    Tussenjaar of sta je op het punt op kamers te gaan?

    Wereldroute biedt jou een leerzaam en onvergetelijk Student Prepare Program aan